Panebianco veu els partits com organitzacions, més que simplement com les parts d'un sistema de partits, i per tant accentuen la dinàmica interna que condicionen la capacitat dels partits per a adaptar-se de manera òptima a canvis ambientals. En particular, ell col·loca la gran èmfasi sobre el concepte de institutionalizació i les rigideses que s'imposen en les organitzacions de partits, i accentua els efectes dels orígens d'un partit sobre aquest procés de institutionalizació. Aquesta perspectiva és important perquè això mou l'anàlisi més enllà d'una avaluació simple, de la posició d'un observador extern, del que seria 'racional' per a un partit per a fer un canvi del seu ambient.

En canvi això ens permet entendre per què els partits sovint tindran la gran dificultat en l'adaptació satisfactòriament a tals desafiaments, i per què poden ocórrer canvis dramàtics del comportament electoral quan el procés 'de desnacionalización' s'engega. Finalment, Panebianco proporciona un mapa conceptual que és útil al reconstruir la dinàmica de l'organització; els conceptes ell introduïx (com l'èmfasi sobre incentius diversos que afronten a actors de partit o la importància de recursos polítics o el control de ' les zones d'incertesa ' en l'organització de partit pot ajudar a traçar un mapa de canvis dels funcionaments interns del partit.


Hopkin, Jonathan (2002);"Political Decentralisation and Party Organisational Adaptation: A Framework for Analysis"; Paper presented at Fourth European Urban and Regional Studies Conference, Barcelona, 4-7 July 2002.